3. НЕВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВОМ ПОЗИТИВНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

Российская Федерация, как государство-участник Конвенции по химическому оружию (далее Конвенции), обязалась «никогда, ни при каких обстоятельствах: не осуществлять любой деятельности, запрещаемой государству-участнику Конвенции… не разрабатывать, …не накапливать, …не сохранять… и … не применять химическое оружие» — токсичные химикаты, которые за счет своего химического воздействия на жизненные процессы могут вызвать летальный исход, временный инкапаситирующий (обездвиживающий) эффект или причинить постоянный вред человеку «за исключением тех случаев, когда они предназначены для целей, незапрещаемых по настоящей Конвенции при условии, что виды и количества соответствуют таким целям» (статья II, параграф 9).

Конвенция требует обязательного выполнения условия применения токсических химикатов, что позволяет исключить или значительно снизить степень поражения и тяжелые последствия.

Однако во время спецоперации на Дубровке не была реализована норма Конвенции (статья II, параграф 9), а именно, ни вид, ни количество вещества не обеспечили достижениепоставленной цели — нейтрализации террористов для спасения заложников.

Боевики не были обездвижены и активно сопротивлялись атакующим спецслужбам (Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 16.10.2003 стр. 69), следовательно, применение производных фентанила (вид химиката) и количество примененного «спецсредства» в театре не соответствовали целям их использования (защите правопорядка), что является нарушением норм Конвенции (статья II, параграф 9).

Применение «спецсредства» в условиях, не позволяющих контролировать индивидуальную дозу для каждого заложника и проводить мониторинг, а так же неоказание немедленной помощи пострадавшим, увеличило степень его летальности, значительно увеличивали вероятность летального финала, т. е. нарушения права на жизнь, которое является приоритетом международных конвенций о правах человека.

Использование потенциально смертельных средств в отсутствие контроля степени поражения международными законами не запрещается только в экстремальной ситуации, определяемой понятием «абсолютная необходимость». При этом все обязательства государства по сохранению права человека на жизнь и минимизации жертв невинных граждан в результате операции должны быть предусмотрены и выполнены.

Проведенным расследованием Московской Городской прокуратурой, за три с половиной года достоверно не установлено: примененное вещество (газ); возможный антидот к этому веществу; количество заложников, освобожденных в результате штурма; количество погибших заложников; количество террористов, захвативших театр; не установлены должностные лица, принимавшие решения о проведении штурма.