21–23 ноября 2019 года в Ницце (Франция) около 800 человек из 80 стран мира приняли участие в VIII Международном конгрессе жертв терроризма, проходившим под высоким патронажем Президента Французской Республики.

Организатором восьмого конгресса выступила Французская ассоциация жертв терроризма (AfVT) во главе с генеральным директором Гийомом Денуа Де Сен-Марк.

Цель конгресса — добиться уважения и внимания к жертвам терроризма со стороны общества, добиться для них всесторонней помощи и выразить искреннюю солидарность с ними.

Конгресс открылся приветствием короля Испании Филиппа VI его участникам. Король Испании отметил, что нет причин, которые могли бы оправдать действия террористов, и что с ними можно покончить объединенными усилиями всех людей.

В ходе дискуссий за круглыми столами, проводимыми координаторами, участниками которых  были свидетели и эксперты с разных континентов, были обсуждены такие темы как:
эволюция террористической угрозы роль жертв в предотвращении радикализации работа с жертвами терроризма: роль государств роль местных органов власти в оказании помощи пострадавшим и другие.

Во время конгресса были представлены испанская и французская модели помощи жертвам терактов.

Во Франции главная инстанция, в которую предлагают обращаться жертвам терроризма и их близким, — Гарантийный фонд жертв терактов (FGA). Фонд был создан в 1986 году по частной инициативе, cейчас фонд перешел в ведомство Министерства экономики. Его бюджет пополняется за счет отчислений средств гражданами Франции. Ещё один источник поступлений в фонд — выплаты тех, кто виновен в терактах, а также финансовые инвестиции.

Помощь государства выразилась, в частности, в создании в феврале 2016 г. Государственного секретариата помощи жертвам терроризма. Теперь вместо того, чтобы ходить по разным министерствам, люди могут отныне обращаться в «единое окно». Многие бюрократические процедуры можно осуществить по интернету.
Государство также принимает участие в организации похорон, проведении судебно-медицинских экспертиз и др. осле теракта в Ницце значительно улучшились условия оказания психологической помощи, а компенсации начинают выплачивать авансом, чтобы семьи погибших, например, могли купить себе билеты и прибыть к месту событий.

Государство признает пострадавших «гражданскими лицами, жертвами военных действий».

Испанская модель основана прежде всего на принципе территориальности. В первую очередь правительство помогает испанцам и иностранцам, пострадавшим в результате теракта, совершенного на территории Испании. При этом помощь одинакова, она не зависит от того, является ли жертва испанцем или иностранцем. Более того, правительство предоставляет иностранцам, ставшим жертвами теракта, совершенного в Испании, испанское гражданство. Размер помощи определяется в зависимости от тяжести нанесенного ущерба. Если человек погиб, помощь получают его близкие родственники, в том числе и гражданство. Затем этот принцип территориальности был дополнен ситуацией, когда люди (испанцы или иностранцы) становятся жертвами теракта, совершенного за пределами Испании, но в тех случаях, если теракт совершен против интересов Испании.

Второй момент — когда теракт совершен против испанского контингента, участвующего в миротворческой миссии за границей. При этом помощь распространяется не только на членов миссии, но и на всех тех, в том числе иностранцев, кто в момент теракта находился на территории миссии и пострадал. Это могут быть не только военные, но и медики, журналисты, работники миссии из числа местных жителей. Все пострадавшие будут признаны жертвами теракта и получат от испанского государства соответствующую помощь.

Третья ситуация — когда теракт совершен за пределами Испании, но испанской террористической группировкой.

Согласно закону, жертвами терроризма считаются те, кто пострадал в той или иной степени в результате теракта. В этом случае жертвами считаются близкие родственники погибшего — вдова или вдовец, дети, оставшиеся сиротами. В последнее время в этот список включают и тех, чей брак не был зарегистрирован, то есть тех, кто по закону не является вдовой или вдовцом, но по факту — да. Включили также родителей, если они экономически зависели от погибшего сына или дочери, то есть потерявших в результате теракта кормильца.

Система характеризуется тремя основными элементами, которые возникли в разное время и действуют до сих пор. Так, в 80-х годах был принят ряд декретов, которые признавали за жертвами терроризма право на дополнительную пожизненную пенсию. То есть не заменяющую обычную пенсию за выслугу лет или зарплату, если человек еще работает, а именно в дополнение к другим доходам. Размер пенсии определяется в зависимости от тяжести нанесенного ущерба. Если человек погиб, пенсия назначается его ближайшему родственнику. Выплаты ежемесячные и довольно существенные по размеру: от 1 до 5 тысяч евро. При этом пенсия не облагается никакими налогами.

В 1999 году парламент единогласно принял «Закон о солидарности», который устанавливает систему единовременных выплат поверх ежемесячных пенсий. Они могут выплачиваться в два-три транша, но это единовременная выплата. <p>Play Fortuna — это онлайн-казино, которое предлагает большой выбор игр и различные бонусы для игроков. Сайт Плей Фортуна казино имеет простой и интуитивно понятный интерфейс, что делает игру максимально комфортной и удобной для пользователей.</p> Размер также определяется в зависимости от тяжести нанесенного ущерба и может достигать 240–250 тысяч евро в случае гибели человека. К этой единовременной выплате нужно еще добавить те средства, которые положены жертве теракта по решению суда. В том случае, если осужденный за совершение теракта преступник признан судом неплатежеспособным, государство выплачивает всю присужденную судом сумму.

Государство оказывает не только экономическую помощь, но и социально-психологическую. Вся помощь жертвам терактов оказывается бесплатно.

В третий день конгресса среди других жертв терактов выступила С. Губарева, пострадавшая по время захвата заложников в Москве во время мюзикла «Норд-Ост» 23–26 октября 2002 года.

Конгресс по традиции завершился чтением на 14 языках Манифеста, принятого на первом международном конгрессе жертв терроризма, проходившем в 2004 году в Мадриде (Испания):

«Мы, жертвы терроризма, не ищем мести. Мы, жертвы терроризма, хотим одного: чтобы будущие поколения, не подвергaлись страданиям, которые прямо или косвенно выпали на нашу долю.

Мы верим, что совместными усилиями глав правительств и обычных граждан, нам удастся избежать страданий и возродить надежду на лучший мир».

Состоялись минута памяти и возложение цветов.

комментировать

добавление комментария
Пожалуйста, оставляйте комментарии только по теме.
имя:
e-mail
ссылка
тема:
комментарий:
Код:*
	я хочу получать сообщения по е-почте, если комментарии будут поступать еще

Powered by AkoComment Tweaked Special Edition v.1.4.6
AkoComment © Copyright 2004 by Arthur Konze — www.mamboportal.com
All right reserved