21–23 ноября 2019 года в Ницце (Франция) около 800 человек из 80 стран мира приняли участие в VIII Международном конгрессе жертв терроризма, проходившим под высоким патронажем Президента Французской Республики.

Организатором восьмого конгресса выступила Французская ассоциация жертв терроризма (AfVT) во главе с генеральным директором Гийомом Денуа Де Сен-Марк.

Цель конгресса — добиться уважения и внимания к жертвам терроризма со стороны общества, добиться для них всесторонней помощи и выразить искреннюю солидарность с ними.

Конгресс открылся приветствием короля Испании Филиппа VI его участникам. Король Испании отметил, что нет причин, которые могли бы оправдать действия террористов, и что с ними можно покончить объединенными усилиями всех людей.

В ходе дискуссий за круглыми столами, проводимыми координаторами, участниками которых  были свидетели и эксперты с разных континентов, были обсуждены такие темы как:
эволюция террористической угрозы роль жертв в предотвращении радикализации работа с жертвами терроризма: роль государств роль местных органов власти в оказании помощи пострадавшим и другие.

Во время конгресса были представлены испанская и французская модели помощи жертвам терактов.

Во Франции главная инстанция, в которую предлагают обращаться жертвам терроризма и их близким, — Гарантийный фонд жертв терактов (FGA). Фонд был создан в 1986 году по частной инициативе, cейчас фонд перешел в ведомство Министерства экономики. Его бюджет пополняется за счет отчислений средств гражданами Франции. Ещё один источник поступлений в фонд — выплаты тех, кто виновен в терактах, а также финансовые инвестиции.

Помощь государства выразилась, в частности, в создании в феврале 2016 г. Государственного секретариата помощи жертвам терроризма. Теперь вместо того, чтобы ходить по разным министерствам, люди могут отныне обращаться в «единое окно». Многие бюрократические процедуры можно осуществить по интернету.
Государство также принимает участие в организации похорон, проведении судебно-медицинских экспертиз и др. осле теракта в Ницце значительно улучшились условия оказания психологической помощи, а компенсации начинают выплачивать авансом, чтобы семьи погибших, например, могли купить себе билеты и прибыть к месту событий.

Государство признает пострадавших «гражданскими лицами, жертвами военных действий».

Испанская модель основана прежде всего на принципе территориальности. В первую очередь правительство помогает испанцам и иностранцам, пострадавшим в результате теракта, совершенного на территории Испании. При этом помощь одинакова, она не зависит от того, является ли жертва испанцем или иностранцем. Более того, правительство предоставляет иностранцам, ставшим жертвами теракта, совершенного в Испании, испанское гражданство. Размер помощи определяется в зависимости от тяжести нанесенного ущерба. Если человек погиб, помощь получают его близкие родственники, в том числе и гражданство. Затем этот принцип территориальности был дополнен ситуацией, когда люди (испанцы или иностранцы) становятся жертвами теракта, совершенного за пределами Испании, но в тех случаях, если теракт совершен против интересов Испании.

Второй момент — когда теракт совершен против испанского контингента, участвующего в миротворческой миссии за границей. При этом помощь распространяется не только на членов миссии, но и на всех тех, в том числе иностранцев, кто в момент теракта находился на территории миссии и пострадал. Это могут быть не только военные, но и медики, журналисты, работники миссии из числа местных жителей. Все пострадавшие будут признаны жертвами теракта и получат от испанского государства соответствующую помощь.

Третья ситуация — когда теракт совершен за пределами Испании, но испанской террористической группировкой.

Согласно закону, жертвами терроризма считаются те, кто пострадал в той или иной степени в результате теракта. В этом случае жертвами считаются близкие родственники погибшего — вдова или вдовец, дети, оставшиеся сиротами. В последнее время в этот список включают и тех, чей брак не был зарегистрирован, то есть тех, кто по закону не является вдовой или вдовцом, но по факту — да. Включили также родителей, если они экономически зависели от погибшего сына или дочери, то есть потерявших в результате теракта кормильца.

Система характеризуется тремя основными элементами, которые возникли в разное время и действуют до сих пор. Так, в 80-х годах был принят ряд декретов, которые признавали за жертвами терроризма право на дополнительную пожизненную пенсию. То есть не заменяющую обычную пенсию за выслугу лет или зарплату, если человек еще работает, а именно в дополнение к другим доходам. Размер пенсии определяется в зависимости от тяжести нанесенного ущерба. Если человек погиб, пенсия назначается его ближайшему родственнику. Выплаты ежемесячные и довольно существенные по размеру: от 1 до 5 тысяч евро. При этом пенсия не облагается никакими налогами.

В 1999 году парламент единогласно принял «Закон о солидарности», который устанавливает систему единовременных выплат поверх ежемесячных пенсий. Они могут выплачиваться в два-три транша, но это единовременная выплата. <p>Play Fortuna — это онлайн-казино, которое предлагает большой выбор игр и различные бонусы для игроков. Сайт Плей Фортуна казино имеет простой и интуитивно понятный интерфейс, что делает игру максимально комфортной и удобной для пользователей.</p> Размер также определяется в зависимости от тяжести нанесенного ущерба и может достигать 240–250 тысяч евро в случае гибели человека. К этой единовременной выплате нужно еще добавить те средства, которые положены жертве теракта по решению суда. В том случае, если осужденный за совершение теракта преступник признан судом неплатежеспособным, государство выплачивает всю присужденную судом сумму.

Государство оказывает не только экономическую помощь, но и социально-психологическую. Вся помощь жертвам терактов оказывается бесплатно.

В третий день конгресса среди других жертв терактов выступила С. Губарева, пострадавшая по время захвата заложников в Москве во время мюзикла «Норд-Ост» 23–26 октября 2002 года.

Конгресс по традиции завершился чтением на 14 языках Манифеста, принятого на первом международном конгрессе жертв терроризма, проходившем в 2004 году в Мадриде (Испания):

«Мы, жертвы терроризма, не ищем мести. Мы, жертвы терроризма, хотим одного: чтобы будущие поколения, не подвергaлись страданиям, которые прямо или косвенно выпали на нашу долю.

Мы верим, что совместными усилиями глав правительств и обычных граждан, нам удастся избежать страданий и возродить надежду на лучший мир».

Состоялись минута памяти и возложение цветов.

Be first to comment this article

Write Comment
Please keep the topic of messages relevant to the subject of the article. Personal verbal attacks will be deleted. Please don't use comments to plug your web site. Such material will be removed. Just ensure to *Refresh* your browser for a new security code to be displayed prior to clicking on the 'Send' button. Keep in mind that the above process only applies if you simply entered the wrong security code.
Name:
E-mail
Homepage
Title:
Comment:
Code:*
	I wish to be contacted by email regarding additional comments

Powered by AkoComment Tweaked Special Edition v.1.4.6
AkoComment © Copyright 2004 by Arthur Konze — www.mamboportal.com
All right reserved